Как сообщили в ведомстве, в 2018 году регистратор внес изменения в Реестр вещных прав на недвижимое имущество относительно некоего объекта, находящегося в собственности Национального университета «Одесская юридическая академия» и частной компании. В дальнейшем на основании поддельных документов недвижимость перерегистрировали на другую коммерческую структуру. В результате государственному вузу был причинен ущерб в размере 116 млн грн.
По данным «Думской», речь идет об учебном корпусе академии на Ришельевской, 28, отдельные помещения в котором принадлежат коммерческим организациям ООО «Інвац» и ООО «Опал-инвест». В 2019 году в реестр недвижимости, действительно, были внесены изменения, и собственником государственного имущества стала некая частная компания.
Полиция пресекла аферу: на корпус наложили судебный арест. Впоследствии были возвращены в исходное состояние и данные реестра. Причастно ли к случившемуся руководство университета и его президент Сергей Кивалов, неизвестно. Тем не менее проблемы с государственным имуществом и деньгами в огромной образовательной империи бывшего нардепа есть, и немалые.
МЕЖРЕЙСОВАЯ БАЗА И ДВОРЕЦ НА ФОНТАНЕ
Самый яркий пример – бывшая Межрейсовая база моряков, которая была передана государством Юракадемии. Сейчас на части ее территории возвышается коммерческая «Международная академическая школа «Одесса», учеба в которой стоит от 450 долларов США в месяц. Правовая ситуация там туманна.
Собственником школы является частный Международный государственный университет, опосредованно принадлежащий все тому же Кивалову.
Строили учебное заведение на частные же деньги, поступавшие на счета благотворительного фонда «Студенческая церковь», но на коммунальной земле площадью 1,3 га, которую арендует ОЮА. Корпуса Межрейсовой базы (один из которых, по всей видимости, и был реконструирован в эту громадину, сначала именовавшуюся церковно-приходской школой) коммерческий вуз арендует у государственного, причем платит сущие гроши — примерно 45 тысяч грн в месяц, то есть все затраты на аренду компенсируются платой за учебу трех учеников. Если считать с землей, то шестерых.
Упомянутая аренда, по всей видимости, включает в себя и расположенный по соседству со школой старинный особняк (тоже бывший корпус базы), в котором после изуродовавшей его реконструкции разместили стоматологическую клинику МГУ. Нужно ли говорить, что на рынке таких цен просто нет?
А вот обратная ситуация — Бисквитный переулок, 3. Помещения по этому адресу МГУ арендовал у фирмы «Жана», потом «улучшил» имущество и по решению хозяйственного суда стал собственником. Сейчас там размещается экономико-правовой колледж университета и юридический колледж Юракадемии, которая арендует часть здания.
Фото газеты «Слово»
Нельзя забывать и о так называемом «дворце Гарри Поттера» на 8-й станции Большого Фонтана. Когда-то на его месте была лодочная станция морского ПТУ №17, где готовили технических специалистов для гражданского флота. В 1997 году училище объединили с другим – №14, а в 1999 году, после того, как Сергей Кивалов добился выведения юридического факультета из структуры Одесского государственного университета и создания на его базе отдельной Юракадемии, передали новому вузу. Так появилось училище №3 ОНЮА. Основной учебный корпус ПТУ №17 на 5-й Фонтана реконструировали и… передали частному МГУ, сейчас это главная его локация.
С лодочной станцией поступили аналогичным образом. Она досталась сначала Юракадемии, которая передала ее все тому же МГУ. Как говорится, следите за руками: ректор государственного университета передает имущество коммерческому вузу, основателем и собственником которого, через аффилированных лиц, он является. То есть самому себе.
В 2008-2010-м годах на месте лодочной станции вырос псевдоготический дворец, который в документах фигурирует как «спорткомплекс и дом отдыха для студентов». Само собой, никакие студенты там никогда не жили. К слову, долгое время МГУ платил за аренду земли там всего гривну в год.
ЧЕТЫРЕХЗВЕЗДОЧНЫЙ ОТЕЛЬ
Интересный объект, на котором хочется остановиться подробнее – база отдыха Юракадемии в Затоке. Построили ее в 2009-2011 году, потратив больше 100 млн грн. В ОНЮА утверждают, что финансировались работы исключительно за счет собственных средств вуза – мол, заработали на контрактниках. Однако ни одно учебное заведение Украины, в том числе большинство частных, такими деньгами, сопоставимыми с прибылью промышленного гиганта вроде Одесского припортового завода, похвастаться не может. И есть большое подозрение, что в действительности тратились бюджетные средства: благо, тогда Сергей Кивалов был одним из самых могущественных людей страны и фактически контролировал судебную систему. Как такому хорошему человеку не выделить сотню-другую миллионов на благое дело?
Со временем база отдыха (щедро поделившись, по традиции, землей с МГУ, который всегда шел в ногу с государственной академией и вместе с ней добивался успехов на ниве образования, науки и коммерции) начала позиционировать себя как четырехзвездочный отель. Сначала он назывался «Лекс», потом «Фемида», сейчас – «Академия». Расположена гостиница по адресу Лазурная улица, 77а. Это первая линия, из номеров видно море.
«Гостиничный комплекс «Академия» расположился на побережье ласкового Черного моря в Затоке, всего в полутора часах езды от Одессы. Комплекс представлен двумя современными зданиями, а также ухоженной прилегающей территорией. Проект был подготовлен лучшими украинскими архитекторами и продуман до мелочей», — говорится на официальном сайте киваловской базы отдыха.
К услугам гостей предлагают ресторан, бассейн, спа-комплекс, бар и сад. На территории обустроена парковка. Иными словами, «база отдыха» является частным бизнесом. Бизнесом под крылом государственного вуза. Правда, студентам вроде как полагается скидка.
Сейчас забронировать номера в отеле «Академия» нельзя — по всей видимости, сезон еще не стартовал.
На сайте указаны цены за номера. Так, сутки в «стандарте» обойдутся в 1600 гривен, «стандарт улучшенный» стоит 1900 гривен, «люкс» — 3300 гривен. Скорее всего, цены зимние, и в сезон будут намного выше.
При этом на содержание коммерческого заведения по-прежнему идут государственные средства – как самого вуза, так и, вполне возможно, бюджетные. Согласно данным системы публичных закупок Prozorro, с начала года академия потратила на отель больше 150 тысяч грн. Тендеров было четыре, все допороговые, то есть без конкуренции. Так, вуз заказал техобслуживание лифтов, ремонт кабельных сетей, комплекс топографо-геодезических изысканий для установления границ земельного участка и разработки техдокументации по землеустройству.
В прошлом году учебное заведение полностью оплатило электроснабжение гостиницы, включив ее в общий тендер по своим корпусам. Все вместе обошлось в 3 млн грн.
Еще семь миллионов потратили на пристройку террасы, почти 1,5 млн – на капремонт фасадов. Последний подряд оформили двумя закупками, опять-таки допороговыми (их вообще в Юракадемии любят).
Охраняют гостиницу Кивалова тоже за государственный счет. В прошлом году на эту услугу потратили 3,2 млн грн.
И это далеко не все закупки для отеля.
ЮВЕЛИРНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И ИГРУШКИ
Вообще, вуз, несмотря на кризис, сорит деньгами направо и налево. Например, закупает ювелирные изделия и игрушки. Закупки, как обычно, допороговые, деньги выделены без проведения открытого конкурса. Потратили 100 тысяч грн.
Но зачем государственному учебному заведению четыре цепочки за 3,7 тысячи гривен каждая?
Еще почти 50 тысяч потратили на ручные часы. Каждый предмет обошелся в 1000 грн.
Кому их раздали, неизвестно. Кроме того, 50 тыс. «допороговых» грн ушли на зеркала.
Ну и конечно, Сергей Кивалов не забывает о своих средствах массовой информации. За 1,7 млн грн юракадемия заказала услуги по изготовлению и размещению на телевидении познавательных телевизионных программ, спецрепортажей и роликов. Тендер ожидаемо выиграла киваловская же телекомпания «Репортер».
ПРЕЗИДЕНТ И ЕГО АППАРАТ
И напоследок — интересный момент. Уставы государственного и коммерческого университетов практически дословно копируют друг друга. Например, и там, и там есть раздел, посвященный так называемому «президенту вуза», который «решает вопросы перспективного развития», «обеспечивает научно-педагогическое сотрудничество», «принимает участие в формировании ректората (!), возглавляет его (!!)» и так далее. В обоих учебных заведениях у президента имеется собственный аппарат с большим количеством сотрудников.
Это произведение искусства, к сожалению, уничтожили в 2014 году
В Юракадемии президента должен «выбирать» трудовой коллектив (причем, в отличие от выборов ректора, процедура не расписана, то есть речь идет о банальном голосовании поднятием рук), в МГУ — учредители, управляемые Киваловым. Срок полномочий — семь лет (ректора в обоих вузах выбирают на пять).
Закон «О высшем образовании» такой должности не предусматривает. Да, коммерческий вуз может создавать собственные органы управления, но вот государственный — нет. Устав Юракадемии, к слову, подписан министром образования и науки Сергеем Шкарлетом.
В обоих вузах этот пост пост занимает один человек, под которого, собственно, и были написаны уставы и который, повторимся, до сих пор имеет влияние на правовую систему страны.
Авторы — Эдуард Еленин и Николай Ларин
